天津市城镇燃气管道老化评估与改造的实践探索

  城镇燃气管道作为城市基础设施的重要组成部分，其安全稳定运行关乎城市居民的日常生活和城市的安全发展。随着城市的持续不断的发展和燃气管道使用年数的限制的增长，部分燃气管道出现老化等安全风险隐患。为有效应对这一问题，天津市积极采取行动，通过发布相关评估指南和推进改造工作，加强对城镇燃气管道的管理。

  近日，天津市城市管理委员会发布了《天津市城镇燃气管道老化评估指南（试行）》，对老旧燃气管道的评估进行了全面细化和规范。

  在评估阶段方面，该指南虽未详细阐述具体的阶段划分，但明确了按照年度滚动实施的方式定期开展老化评估，确保评估工作的常态化和持续性。

  评估范围涵盖了市政管道和庭院管道以及立管。市政管道和庭院管道包括运行年限满 20 年的钢质管道、聚乙烯管道，运行年限不足 20 年但存在安全风险隐患的钢质管道、聚乙烯管道，拟暂不更新改造的球墨铸铁管道等；立管包括运行年限满 20 年的立管，运行年限不足 20 年但存在安全风险隐患的立管。

  评估标准上，对于属于用于承受压力的管道的，参照《用于承受压力的管道定期检验规则 - 公用管道》及有关技术标准规定；不属于用于承受压力的管道的，基于管道材质、使用年数的限制、阴极保护、外防腐层破损、腐蚀与泄漏及安全间距等情况做综合评估。立管则基于管道材质、使用年限、腐蚀与泄漏、包裹占压等情况做综合评估。

  评估周期确定为按照年度滚动实施，确保及时有效地发现管道老化问题。评估资格方面，属于用于承受压力的管道的，由具备相应特定种类设备检验资质的第三方机构或燃气专业经营单位开展评估；其中最高工作所承受的压力大于 0.4MPa 的，建议由具备相应特定种类设备检验资质的第三方机构开展评估。不属于用于承受压力的管道的，可由燃气专业经营单位自行开展评估。燃气厂站和设施方面，燃气专业经营单位可根据真实的情况自行开展评估或委托具备安全评价资质的第三方机构开展评估；特定种类设备范围内的储罐、汇管等，由具备相应特定种类设备检验资质的第三方机构开展评估。

  据相关负责的人介绍，天津市在老旧燃气管道改造方面已取得很明显的成效。去年，天津市老旧燃气管道改造长度达到 723 公里，这一举措有效提升了城市的安全韧性，保障了居民的用气安全。

  在此基础上，今年天津市将继续推进老旧燃气管道改造工作，计划改造长度为 200 公里。目前，前期工作正在有条不紊地推进中。天津市城市管理委员会组织工作人员对老旧燃气管道进行了全面摸排。在部分老旧小区，工作人员重点检查了灰口铸铁管道、老化钢质管道和聚乙烯管道，尤其是已经使用 20 年以上、存在安全风险隐患的设施，为后续的改造工作提供了准确的依据。

  今年，天津市城市管理委员会将以更高的标准和更精细化的措施，继续推动老旧燃气管道的全面升级。改造的重点不仅局限于老旧燃气市政管道，还涵盖了一些存在隐患的庭院管道和立管。

  对于这些需要改造的管道，评估工作将压茬推进，确保每一条管道的安全风险隐患都能被及时有效地发现并处理，做到应改尽改。通过这一系列措施，旨在提升燃气设施的本质安全，促进城市的高水平质量的发展，让人民群众的生活更安全、舒心、美好。

  天津市在城镇燃气管道老化评估与改造方面的实践，为其他城市提供了宝贵的经验。通过发布科学规范的评估指南，明确评估各环节的具体实际的要求，以及积极地推进老旧燃气管道改造工作，天津市有效提升了燃气管道的安全性和可靠性。未来，随着城市的发展和技术的进步，还需逐渐完备燃气管道的管理机制，持续推进老化评估和改造工作，以适应城市发展的需求，保障城市居民的生活品质和城市的安全稳定运行。同时，其他城市可借鉴天津的经验，结合自己真实的情况，制定适合本地区的燃气管道老化评估和改造策略，一同推动城市基础设施的安全发展。